虽然我国解放以来,推行殡葬改革和殡葬制度建设已经几十年时间,但殡葬制度建设还不够完善、系统。
殡葬制度建设应分为国家、殡葬行业、殡葬企事业单位三个层次,各个制定相应的殡葬管理制度体系。各地方在建立殡葬制度过程中,还应从社会殡葬意识的现状来考虑,做决策。例如,某市自 80年代开始殡改,殡葬改革的思想逐步深人人心,但至目前仍然存在着一些不容忽视的情况。据《殡葬文化研究》杂志载:一些县(市)部门领导对殡葬改革的目的、意义、作用以及封建迷信危害性认识模糊,重视不够,抓而不紧。总认为封建迷信思想观念存在已久,要想破除,难度很大。不敢碰硬,对封建迷信活动干预制止不力。骨灰装棺土葬现象在一些地区较为严重。……丧事活动中的大操大办现象严重。封建迷信呈回潮趋势,旧的丧葬陋习愈演愈烈。殡葬服务市场混乱,……骨灰的出路还没有从根本上解决。