组织管理的形式各有其使用范围及优缺点,可以根据项目的具体特点而选择使用或者综合各种方式的优点,较好地发挥其作用。
直线式组织形式又称U形结构,权力系统自上而下形成直线控制,其强调统一指挥,下级只接受唯一上级的指令。它最早由成立于1892年的通用电气公司发展起来,由铁路公司发展的高层管理方法和家族式企业发展的中层管理方法综合而成。这种组织形式以直线制为基础,既设置了直线主管领导,又在各级主管人员之下设置了相应的职能部门,分别从事职责范围内的专业管理。其基本特征在于企业的生产经营活动按照功能划分或若干个职能部门,每一个部门又是一个垂直管理系统,由企业最高层领导直接进行管理,所以又叫“功能型垂直结构”。这种组织形式的特点是组织机构简单、权力集中、权责分明、决策迅速,但专业分工差。该形式中实行没有职能部门的“个人管理”项目经理负责整个工程项目组织、协调和指导工作项目经理要具有较广的知识面和较强的技能。这样的管理形式适用于项目规模小、技术简单、协作关系较少的单一绿化工程和小型园林配套工程及大中型园林工程后期养护管理工作。这种组织形式在园林绿化工程管理中应用比较广泛。
职能式组织形式强调专业分工,以职能作为划分部门的基础,把相应的管理职责和权力交给职能部门,各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级这种组织形式的特点是专业分工强,能充分发挥职能机构的专业管理作用及专业人才的作用,有利于项目的专业技术问题的解决。缺点是存在着政出多门的弊端,由于项目部人员受职能部门与项目部门的双重领导,对于上级存在矛盾的指令难以适从;各职能部门之间信息共享程度低,难以协调。这种管理形式适用于专业面窄、期较长的中型园林工程及承接多项园林工程。
矩阵式是现代大型工程管理中广泛应用的一种新型组织形式。它吸取了职能式和直线式各自的优点,力求使多个项目与各职能部门有机地结合。它将各职能部门的专业人员组织在一个项目部内,既可充分发挥职能部门的纵向优势又能发挥项目部的横向优势,使决策问题集中管理,工作效率高。它要求从高层管理的角度明确项目经济的责任与权力,以及各职能部门的作用。它是为了某项目临时组建的半松散型组织,项目人员不独立于职能部门之外,项目结束后,便回到各原职能部门,有利于项目部的动态管理和优化组织。这样的组织管理形式适用于大型园林综合性工程其工程量大,内容庞杂,技术复杂,工期较长,对资源共享程度要求较高,如大规模的公园、绿地的建设工程,其工程内容涉及地形改造、叠山理水、植物种植灯光照明、建亭筑榭、地面铺装等。