基本建设是一个物质资料生产的动态过程,是将一定数量的建筑材料、机器设备等,通过购置、建造和安装调试等活动,把它转化为固定资产,形成新的生产能力或使用效益的建设工作过程。它还包括征用土地勘察设计、筹建机构、生产人员培训等其他基本建设工作。
基本建设的内容包括:建筑工程,安装工程,设备、工具、器具购置等。基本建设是由一个个基本建设项目组成的,而基本建设项目又是由若干个部分组成的。按基本建设项目所组成部分的内容不同,可划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程。
建筑工程包括各种厂房、仓库、办公等建筑物和道路、码头等构筑物,各类管道、电力和电信导线的敷设工程,设备的基础、支柱、工作台、金属结构等工程,水利工程及其他特殊工程等安装工程包括生产、动力、电信、起重、运输、传动等设备的安装工程,与设备相连的工作台、梯子等的装设工程。设备、工具、器具购置包括设备的购置,车间、实验等所应配备的各种工具、器具、仪器及家具的购置等。其他基本建设工作包括上述内容以外的土地征用、原有建筑物拆迁及赔偿、青苗补偿、生产人员培训、建设单位工作及管理等费用。
基本建设程序是指某个建设项目在建设过程中所包括的各个阶段、步骤所应遵循的先后顺序。它是指建设(或改造)项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段、各环节、各步骤之间客观存在且必须遵循的先后顺序。
基本建设程序是客观存在并符合一定时期基本建设发展的自然规律和经济规律的程序。进行基本建设,坚持按科学的基本建设程序办事,就是要求基本建设工作必须按照符合客观规律要求的一定顺序进行,正确处理基本建设工作中从制定建设规划、确定建设项目、勘察、定点、设计、建筑、安装、直到竣工验收交付使用等各个阶段、各个环节之间的关系,达到提高投资效益的目的。一个建设项目从计划建设到建成投产,至少要经过建设决策、建设实施和交付使用三个阶段。完整的基本建设程序包括建设项目的投资决策建设项目的设计、建设项目的施工招投标、建设项目的施工、建设项目的竣工决算五个阶段。殡葬设施建设项目的过程大致可以划分为工程项目计划立项报批、组织计划设计、工程建设实施和工程竣工验收四个阶段。殡葬设施建设程序的要点是:对拟建项目进行可行性研究,编制设计任务书,确保建设地点和规模,进行技术设计工作,报批基本建设计划,确定工程施工企业,进行施工前的准备工作,组织工程施工及工程完成后的竣工验收等。